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《措施》提出，要促进内外贸标准、检验认证和监管衔接。其中，在促进内外贸监管衔接方面，要着力破除各种形式的地方保护和市场分割，加快建设全国统一大市场，促进内外贸资源要素顺畅流动，促进内外资企业公平竞争。探索完善短缺药品供应保障应急机制，建立医疗器械紧急使用有关制度，便利药品、医疗器械等商品在发生自然灾害、公共卫生事件等突发情况下快速进入国内市场。简化用于食品加工的食药物质进口程序。支持监管方式成熟、国内需求旺盛的进口展品在境内销售。

姚振华再被曝“吃讼事”。10月13日，上海银行（601229.SH）走漏对于其与深圳托吉斯科技有限公司（以下简称“托吉斯”）之间的借款纠纷，而深圳市宝能投资集团有限公司（以下简称“宝能集团”）、姚振华等五名被告则因未承担担保背负义务，一同被告状。

本体上，这类告状对于姚振华和“宝能系”来说已不是崭新事，除了这些与大小企业的债务纠纷外，姚振华还长期濒临里面职工数亿元的欠薪问题。但对于刚刚才失去宝能汽车西安工场、广州产业园用地的姚振华来说，新增25.8亿待偿还无疑是雪上加霜。

讼事缠身的姚振华和“宝能系”

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又多一笔待偿还

对于上海银行的这起金融借款合同纠纷，公告清醒，2020年12月24日，上海银行深圳分行与托吉斯坚硬《固定金钱借款合同》，向后者借出25.8亿元，借款期限为2020年12月24日起至2023年12月24日止。同期深圳分行与深圳深业物流集团股份有限公司（以下简称“深业物流”）坚硬《房地产典质合同》，与托吉斯集团有限公司（以下简称“托吉斯集团”）坚硬《借款质押合同》，又与深业物流、托吉斯集团、宝能集团、宝能控股（中国）有限公司、姚振华分别坚硬《借款保证合同》，商定五方对上述托吉斯债务承担连带背负保证担保。

南齐·湾财社记者钟情到，托吉斯与“宝能系”存在一定关联关系。天眼查清醒，托吉斯本体界限东说念主黄世龙曾于宝能集团供职，且当今为姚振华实控的深圳市宝能文化发展有限公司监事。

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如今，因托吉斯未依约履行还本付息义务，深圳分行依约文书提前收回借款本息，条目托吉斯等办理本息奉赵手续。而鉴于托吉斯等均仍未履行还本付息或承担担保背负的义务，故深圳分行照章向广东省深圳市中级东说念主民法院拿告状讼。

凭证诉讼请求，上海银行请求判令托吉斯立即偿还借款本金25.8亿元，并支付所欠利息、罚息及复利，以及讼师费、案件受理费、保全费等。同期，上海银行请求判令包括姚振华、宝能集团在内的其余被告对上述诉讼请求承担连带奉赵背负。

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公告指出，上海银行已于近日收到广东省深圳市中级东说念主民法院的《受理案件见知书》。

姚振华和“宝能系”被告状已是“须生常谭”。7月29日，瑞松科技（688090.SH）就曾公开其与姚振华、宝能集团之间的纠纷。据悉，宝能汽车旗下不娴雅汽车有限公司西老实公司（以下简称“不娴雅西安”）曾与瑞松科技旗下广州瑞松北斗汽车装备有限公司（以下简称“广州瑞北”）签署一份《妥协公约》，其中商定了关联付款揣摸打算。

但由于不娴雅西安未按商定付款揣摸打算履行沿途付款背负，广州瑞北故向深圳市罗湖区东说念主民法院告状担保东说念主姚振华和宝能集团履行连带保证背负。二审效果清醒，罗湖区东说念主民法院判决姚振华、宝能集团于判决收效之日起旬日内向广州瑞北连带偿付2984万元并支付落后付款圆寂。

除了这些与上市公司的公开纠纷，天眼查清醒，姚振华掌舵的宝能集团领有76条被实施东说念主信息，触及被实施总金额高达347.78亿元；姚振华本东说念主也并未独善其身，其看成被实施东说念主，被实施总金额达9.76亿元。

“宝能系”的内忧外祸：欠薪又失地

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如今的宝能系可谓是“四面楚歌”：对内存在严重的欠薪问题，致使因此激勉过屡次群体事件；对外不仅濒临与企业间的多重债务，也曾开拓的领土也在接连流失。

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南齐·湾财社记者曾对“宝能系”的欠薪问题进行过较为扫视的报说念。据受访前职工提供的据果然度的统计数据清醒，“宝能系”2021年7月至2022年4月整个欠薪超13亿元。

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本年8月，罗湖区东说念主力资源局曾因宝能集团未照章实时足额支付305名职工2022年3月-2023年4月工资，对其罚金5万元。但该处罚并未起到警示作用，多名受访职工默示，于今仍未收到欠薪。另据职工里面统计数据清醒，实则光宝能汽车板块被欠薪职工就高达9000多名。

欠薪问题亟待科罚，“宝能系”的危境还在因金钱缩水而恶化。据湾财社记者此前报说念，宝能汽车位于西安市西咸新区的三块地皮不动产权被刊出，并已归政府扫数。而就在西安工地方皮被收走不到一个月，宝能汽车又将失去百万方产业用地，此次是在距离深圳大本营最近的广州。

10月8日，广州市计较和当然资源局黄埔差别局（以下简称“黄埔差别局”）发文，对坐落为黄埔区广河高速以南、九龙通衢以西（不动产单位号:440112101010GB00015W00000000）地皮的粤（2019）广州市不动产权第06860477号《不动产权文凭》给以刊出。

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据公告先容，上述地皮以地皮使用权东说念主形状领取了《不动产权文凭》，登记字号为2019登记11860750号。但2023年9月19日，黄埔差别局作出穗计较资源业务函〔2023〕12802号《对于收回JLZL-B-0（JLZL-B-1-1、JLZL-B-1-2、JLZL-B-1-3）地块国有引诱用地使用权的决定》，收回上述国有引诱用地使用权。

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黄埔差别局默示，其已书面见知地皮使用权东说念主限期央求办理该国有引诱用地使用权刊出登记手续。但因地皮使用权东说念主落后未央求，凭证《不动产登记暂行条例实施确定》关联规则，黄埔差别局将依权力对该登记事项给以刊出。

南齐·湾财社记者从广州市规自局官网查询得知，上述地皮归于广州宝能汽车有限公司名下，被用于打造广州宝能新动力汽车产业园。2017年至2019年，广州宝能汽车有限公司整个斥资约8.7亿元拍得位于广州市黄埔区九龙镇的JLZL-B-1-1、JLZL-B-1-2、JLZL-B-1-3三幅地皮，用大地积合共约99万㎡。

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据了解，广州宝能新动力汽车产业园曾是宝能集团的重心投资样式，亦然宝能汽车新动力产业布局伏击的一环。按照起始计较，宝能集团拟于此投资300亿元，于2019年底完成基建工程并启动工艺引诱装配，2020年第三季度首车下线。然则据媒体报说念，斥逐2020年底该产业园厂房仅完成部分钢铁框架的搭建，而大地上杂草丛生，呈现停工情景。

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而后2021年10月，广州宝能新动力汽车产业园再一次传出开工音问，该样式也成为了广州市黄埔区、广州开发区2021年重心引诱样式。但之后对于该样式标最新官方音问留步于2022年4月。据承建方中建三局官方公众号2022年4月6日推文清醒，广州宝能新动力汽车产业园于近日竣事基建实体工程基本完工，正全力冲刺后续消散工程和附属工程施工。

据了解，自2017年起，宝能以造车为名在广州、昆明、杭州、贵阳、西安、昆山等6地拿下13宗地皮、近9000余亩造车基地及样式占地。然则2022年4月，宝能汽车位于昆明的2个投资样式一经被移除，本年9月，宝能汽车位于昆山市的电板样式公司“昆山聚鼎新动力科技有限公司”看成被实施东说念主的实施案件也被法院移送停业。在失去多地工场的践诺下，曾被视作“第一中枢业务”的宝能造车之路似乎正在通向死巷子，宝能集团的资金困局昭彰难以借此翻身。

 

采写：南齐·湾财社记者 陈镜安开云色碟